鐵門(mén)關(guān)(新疆下轄縣級(jí)市)

鐵門(mén)關(guān)市，新疆維吾爾自治區(qū)直轄縣級(jí)市，地處巴音郭楞蒙古自治州境內(nèi)，是天山南麓和昆侖山北坡交匯的交通要沖，古絲綢之路中段的必經(jīng)之地。鐵門(mén)關(guān)市由“一區(qū)二鎮(zhèn)”組成，面積590.27平方公里，距巴州首府庫(kù)爾勒市40公里左右。

2012年12月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，從庫(kù)爾勒市劃出設(shè)立鐵門(mén)關(guān)市，與兵團(tuán)第二師實(shí)行“師市合一”管理模式。市人民政府駐鐵門(mén)關(guān)市興疆路1號(hào)。于2012年12月29日掛牌成立。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師黨委書(shū)記、政委黃金忠任鐵門(mén)關(guān)市委書(shū)記。2013年，鐵門(mén)關(guān)市總?cè)丝?萬(wàn)人。

建置沿革

名字來(lái)源

“鐵門(mén)關(guān)市”取名于中國(guó)古代二十六名關(guān)之一的“鐵門(mén)關(guān)”。鐵門(mén)關(guān)位于庫(kù)爾勒市北郊8公里處的庫(kù)魯克塔格山谷中，曾是貫穿南北疆交通的天險(xiǎn)關(guān)隘、古絲綢之路中道咽喉，晉代曾在這里設(shè)關(guān)，因其險(xiǎn)固，故稱(chēng)“鐵門(mén)關(guān)”。

設(shè)治前

鐵門(mén)關(guān)建市之前一直庫(kù)爾勒的一部分。歷史是庫(kù)爾勒和生生相息的。

秦漢時(shí)期，天山南路有36國(guó)，庫(kù)爾勒市位居渠犁國(guó)境，古渠犁國(guó)在且末西北，精絕(今民豐縣)之北，尉犁(今塔什店至博斯騰湖以南一帶)西南，山國(guó)(今尉犁縣鐵干里克東北)以西，烏壘(今輪臺(tái)縣策大雅)東南，其范圍相當(dāng)于今庫(kù)爾勒市境及尉犁縣西北、輪臺(tái)縣東南一部分。

西漢文帝四年(前176)，匈奴冒頓單于入侵西域，置僮仆都尉于焉耆、危須、尉犁三國(guó)間，渠犁受僮仆都尉控制。

西漢太初四年(前101)，漢朝在輪臺(tái)、渠犁設(shè)使者校尉，管理西域屯田事務(wù)。

西漢神爵二年(前60)，漢朝于烏壘設(shè)置西域都護(hù)府，渠犁歸屬漢朝版圖，筑埒婁城于“河曲”(今孔雀河的轉(zhuǎn)彎處)。歸降漢朝的匈奴日逐王先賢撣等部眾，也被安置在“河曲”。

王莽新朝天鳳三年(16)，西域都護(hù)李崇敗退龜茲，埒婁城地屬匈奴。

東漢建武二十二年(46)，莎車(chē)王賢攻龜茲王，埒婁城地屬莎車(chē)王烏壘州。數(shù)年之后，龜茲殺烏壘王，占烏壘國(guó)境。

東漢永平十七年(74)，西域都護(hù)陳睦治埒婁城。

東漢永平十八年(75)，為焉耆攻沒(méi)。

東漢永元六年(94)，班超發(fā)龜茲、鄯善等8國(guó)兵，征伐焉耆、危須、尉犁，斬焉耆王廣、尉犁王于陳睦故城。埒婁城歸屬于漢。

東漢永建二年(127)，西域長(zhǎng)史班勇與敦煌太守張朗分南北道攻打焉耆國(guó)，張郎由爵離城(即埒婁城)先至爵離關(guān)(今鐵門(mén)關(guān))，攻降焉者王元孟。

前涼建興二十三年(335)，前涼張駿遣兵伐龜茲途中，在賁侖城和遮留谷擊退焉耆國(guó)王龍熙。地屬前涼。

前秦建元十八年(382)，前秦呂光攻降焉耆，地屬前秦。

北魏太平真君九年(448)，萬(wàn)度歸伐焉耆，置焉耆鎮(zhèn)。本地為柳驢城，地屬北魏。

西魏恭帝二年(555)，突厥占據(jù)高昌之后，即向焉耆發(fā)展，本地受其統(tǒng)治。

隋仁壽三年(603)，突厥西面可汗達(dá)頭的兒子泥利自立為西突厥全境的大可汗，史稱(chēng)西突厥，本地受其統(tǒng)轄。

唐貞觀二十二年(648)，唐朝軍隊(duì)進(jìn)攻龜茲，途經(jīng)今庫(kù)爾勒境，本地屬隨后設(shè)立的焉耆都督府。但因戰(zhàn)爭(zhēng)此地多次在唐朝和吐蕃中交接相屬。唐后期歸屬西州回鶻。

宋宣和四年(1122)以后，西州回鶻臣服西遼，本地屬西遼。

宋嘉定十一年(1218)，成吉思汗擒殺西遼乃蠻王子，本地屬元。

蒙古憲宗元年(1215)，蒙哥登大汗位(史稱(chēng)憲宗)，于今吉木薩爾設(shè)別失八里行尚書(shū)省，庫(kù)爾勒地屬別失八里行省，歸察合臺(tái)后王治地。

清康熙十六年(1677)，噶爾丹進(jìn)兵南疆，破黑山宗，盡捕元裔諸汗，庫(kù)爾勒地屬準(zhǔn)噶爾治地。

清乾隆二十三年(1758)，清廷平定準(zhǔn)噶爾與大小和卓木之亂以后，將焉耆定名為喀喇沙爾，派駐辦事大臣一員。所屬庫(kù)爾勒莊，實(shí)行伯克制。

清乾隆二十四年(1759)，清于庫(kù)爾勒設(shè)三品阿奇木伯克一員，管理庫(kù)爾勒莊，并設(shè)守備駐軍。

清同治六年(1867)，浩罕阿古柏侵占庫(kù)爾勒，血腥統(tǒng)治10年之久。

清光緒三年(1877)十月，清軍收復(fù)庫(kù)爾勒。

清光緒論二十五年(1899)，喀喇沙爾直隸廳升為焉耆府。庫(kù)爾勒為焉耆府治地。

民國(guó)6年(1917)，設(shè)庫(kù)爾縣佐，屬焉耆縣。

民國(guó)9年(1920)7月11日，設(shè)焉耆道，轄?zhēng)鞝柪湛h佐。

民國(guó)19年(1930)，焉耆道改為焉耆行政長(zhǎng)公署，同年庫(kù)爾勒縣佐改為設(shè)治局，屬焉耆行政長(zhǎng)公署。

民國(guó)28年(1939)，庫(kù)爾勒設(shè)治局升格為縣，屬焉耆行政督察專(zhuān)員公署。

1950年4月12日，焉耆專(zhuān)員公署成立，庫(kù)爾勒縣為焉耆專(zhuān)署轄治。

1954年6月，撤銷(xiāo)焉耆專(zhuān)員公署，分別設(shè)置巴音郭楞蒙古自治區(qū)和庫(kù)爾勒專(zhuān)署，庫(kù)爾勒縣為庫(kù)爾勒專(zhuān)署轄治。

1979年6月23日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)劃出庫(kù)爾勒縣的庫(kù)爾勒鎮(zhèn)、新城、團(tuán)結(jié)3個(gè)辦事處和鐵克其、英下、恰爾巴格3個(gè)公社，以及原屬焉耆縣的塔什店辦事處，成立庫(kù)爾勒市。

1983年8月19日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)庫(kù)爾勒縣，縣所轄區(qū)域并入庫(kù)爾勒市。鐵門(mén)關(guān)區(qū)域仍屬之。

設(shè)治后

2012年12月17日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，從庫(kù)爾勒市劃出，與兵團(tuán)第二師實(shí)行“師市合一”管理模式。市人民政府駐鐵門(mén)關(guān)市興疆路1號(hào)。于2012年12月29日掛牌成立。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師黨委書(shū)記、政委黃金忠任鐵門(mén)關(guān)市委書(shū)記。

行政區(qū)劃編輯

鐵門(mén)關(guān)市北依天山山脈，南抵昆侖山系由“一區(qū)二鎮(zhèn)”組成，面積590.27平方公里。“一區(qū)”即新疆兵團(tuán)第二師十十九團(tuán)中心城區(qū)和庫(kù)西經(jīng)濟(jì)工業(yè)園共同構(gòu)成的城市核心發(fā)展區(qū)，“二鎮(zhèn)”是新疆兵團(tuán)第二師二十八團(tuán)博古其鎮(zhèn)、三十團(tuán)雙豐鎮(zhèn)。

鐵門(mén)關(guān)市行政區(qū)域界線走向?yàn)椋?/p>

1.東起314國(guó)道南側(cè)496公里處北緯41°51′03″、東經(jīng)85°44′34″，向東南行至二十九團(tuán)園藝二連處與十八團(tuán)渠相交，順十八團(tuán)渠東行至國(guó)家農(nóng)作物原種場(chǎng)西界，順此界線南行至一支干排渠，再沿一支干排渠南行至毛拉溝，順毛拉溝南行接孔雀河西岸防洪堤西側(cè)北緯41°39′14″、東經(jīng)85°46′44″，折向西沿塔里木河古河道、過(guò)二十九團(tuán)東揚(yáng)排渠、西揚(yáng)排渠，再沿塔里木河古道西行至北緯41°44′57″、東經(jīng)85°21′10″，折向北到石油伴行公路南側(cè)北緯41°49′40″、東經(jīng)85°22′02″，沿石油伴行公路南側(cè)東行11.778公里，折向北沿三十團(tuán)與庫(kù)爾楚園藝場(chǎng)交界天然洪水溝北行至314國(guó)道南側(cè)，折向東沿314國(guó)道南側(cè)與起點(diǎn)閉合。

2.東起二十八團(tuán)南北排渠東側(cè)與庫(kù)爾勒市恰爾巴格鄉(xiāng)上闊什巴格村界北緯41°47′44″、東經(jīng)86°05′45″，沿南北排渠南行至北緯41°46′06″、東經(jīng)86°05′12″，折向西沿庫(kù)爾勒市蘭干鄉(xiāng)貢拉堤村北界至二十八團(tuán)五斗排渠，折向北沿蘭干鄉(xiāng)新村民族隊(duì)東界北行，再折向西沿蘭干鄉(xiāng)新村漢族隊(duì)北界西行，再折向南沿蘭干鄉(xiāng)新村漢族隊(duì)西界至蘭干鄉(xiāng)新村漢族隊(duì)與結(jié)帕爾村交界點(diǎn)，再折向西沿結(jié)帕爾村北界西行，再沿蘭干鄉(xiāng)直屬二隊(duì)北界西行至二十八團(tuán)一總排渠，再沿和什力克鄉(xiāng)薩依勒克村北界西行至北緯41°45′31″、東經(jīng)85°53′13″，折向北沿和什力克鄉(xiāng)薩依勒克村東界北行、北界西行至上戶(hù)鎮(zhèn)哈拉蘇村與薩依勒克村交界點(diǎn)，再折向北，沿哈拉蘇村東界北行至北緯41°49′16″、東經(jīng)85°53′34″，折向東沿二十八團(tuán)東西排渠北側(cè)與起點(diǎn)閉合。

3.東起二十九團(tuán)磚廠南疆鐵路南側(cè)北緯41°56′12″、東經(jīng)85°27′02″，沿天然洪水溝南行至北緯41°55′34″、東經(jīng)85°26′18″，折向西沿天然洪水溝至北緯41°56′07″、東經(jīng)85°24′41″，折向北沿庫(kù)爾楚園藝場(chǎng)綠寶農(nóng)場(chǎng)南北路東側(cè)北行至314國(guó)道、再北行至南疆鐵路南側(cè)北緯41°56′57″、東經(jīng)85°25′23″，折向東沿南疆鐵路向東與起點(diǎn)閉合。

自然地理

鐵門(mén)關(guān)市，位于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師二十九團(tuán)場(chǎng)，塔克拉瑪干沙漠北緣的東端，東距新疆巴音郭楞蒙古自治州(簡(jiǎn)稱(chēng)巴州)州府庫(kù)爾勒市約50公里，西距巴州輪臺(tái)縣城約120公里，距新疆首府烏年木齊市公路里程500公里左右。鐵門(mén)關(guān)扼孔雀河上游陡峭峽谷的出口，曾是南北疆交通的天險(xiǎn)要沖，古代“絲綢之路”中道咽喉，為中國(guó)古代二十六名關(guān)之一。

地形

鐵門(mén)關(guān)市地處塔里木盆地東北邊緣，北倚天山支脈庫(kù)魯克山和霍拉山，南臨世界第二大沙漠——塔克拉瑪干沙漠。庫(kù)爾勒綠洲平原的南部、西部與塔里木盆地相連，形成一個(gè)廣闊的扇形綠洲。鐵門(mén)關(guān)市位于綠洲上。

水文

源于博斯騰湖的孔雀河，穿越鐵門(mén)關(guān)，流經(jīng)庫(kù)爾勒綠洲中央，注入羅布泊(現(xiàn)注入卡拉水庫(kù))。由于博斯騰湖的調(diào)節(jié)，孔雀河流量常年穩(wěn)定，水清質(zhì)好，平均年徑流量為12.1億立方米。

氣候

由于鐵門(mén)關(guān)市北面有霍拉山，東面有庫(kù)魯克山的阻擋，北方的冷空氣和焉耆盆地的濕潤(rùn)空氣侵入市境的勢(shì)力明顯減弱。鐵門(mén)關(guān)成為南北疆氣候的自然分界線。屬暖溫帶大陸性干旱氣候，總?cè)照諗?shù)2990小時(shí)，無(wú)霜期平均210天，年平均氣溫11.4℃，最低為–28℃，年平均降水量58.6毫米，年最大蒸發(fā)為2788.2毫米，主導(dǎo)風(fēng)向東北風(fēng)。

自然資源

礦藏資源

鐵門(mén)關(guān)市地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，沙漠底下蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣等礦藏。

植物資源

鐵門(mén)關(guān)地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，天然植被類(lèi)型少、結(jié)構(gòu)單純，是中國(guó)植物種類(lèi)最貧乏的地區(qū)之一。在植被區(qū)劃中屬暖溫帶灌木、半灌木荒漠區(qū)，分為河岸落葉闊葉林、溫性落葉闊葉林灌叢、荒漠小喬木、半灌木、荒漠小半灌木、典型草甸、草本沼澤等植被類(lèi)型，分屬26科63屬86種。主要優(yōu)勢(shì)種有胡楊、沙棗、箭桿楊、新疆楊;灌木以檉柳屬植物、鈴鐺刺、黑刺、白刺、梭梭為主;草本植物以蘆葦、大花羅布麻、脹果甘草、花花柴、疏葉駱駝刺為主。

動(dòng)物資源

鐵門(mén)關(guān)春秋兩季水禽種類(lèi)多。是鳥(niǎo)類(lèi)的重要驛站和繁殖地。常見(jiàn)的有小角鳳頭、鸕鶿、蒼鷺、大白鷺、小葦鳽、大麻、黑鸛、豆雁、灰雁、赤麻鴨、針尾鴨、綠翅鴨、赤膀鴨、綠頭鴨、白眉鴨、琵嘴鴨、赤嘴潛鴨、白眼潛鴨、斑頭秋沙鴨、普通秋沙鴨、蠣鷸、鳳頭麥雞、金眼、紅腳鷸、翹嘴鷸、孤沙錐、黑翅長(zhǎng)腳鷸、銀鷗、棕頭鷗、白翅浮鷗。普通燕鷗等，多數(shù)為繁殖鳥(niǎo)。馬鹿、野豬、大耳猬、麝鼠、塔里木兔在此地有較大數(shù)量。

經(jīng)濟(jì)

2013年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.3 億元，同比增長(zhǎng)24.6%，完成計(jì)劃的101.58%，其中一產(chǎn)10.5億元，增長(zhǎng)10.2%;二產(chǎn)6億元，增長(zhǎng)49%;三產(chǎn)2.8億元，增長(zhǎng)56.7%，經(jīng)濟(jì)引擎作用開(kāi)始顯現(xiàn);工商經(jīng)濟(jì)權(quán)重逐步加大，市 轄區(qū)共有市場(chǎng)主體798戶(hù)，注冊(cè)資金總額5.54億元。其中，2013年新設(shè)立的共136戶(hù)，注冊(cè)資金總額9039萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力日益增強(qiáng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.5億元，比上年同期增長(zhǎng)105%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)3億元，增長(zhǎng)20%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入4.84億元，地方財(cái)政收入0.94億元。勝星石化、可耐特玻璃管道、慶回歸復(fù)合肥等項(xiàng)目落地，招商引資項(xiàng)目計(jì)劃投資總額155.19億元，可完成固定資產(chǎn)投資2.39億元。

第一產(chǎn)業(yè)

2013年，鐵門(mén)關(guān)市完成農(nóng)作物總播面積23.45萬(wàn)畝，其中棉花22.76萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積20.7萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，完成棉花機(jī)采12萬(wàn)畝。特色林果業(yè)面積達(dá)6.27萬(wàn)畝，總量實(shí)現(xiàn)5.14萬(wàn)噸。推廣股份合作制畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)加快發(fā)展，當(dāng)年成立養(yǎng)殖合作社7個(gè)，入社1581人。存欄牲畜約11.78萬(wàn)頭(只)，完成肉類(lèi)總產(chǎn)1.48萬(wàn)噸。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，建成大棚929座，凈面積3288畝。全年完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值9.82億元，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比0.67:1。

第二產(chǎn)業(yè)

2013年，鐵門(mén)關(guān)市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值都較去年同期有大幅度增長(zhǎng)。鑫立棉蛋白、天誠(chéng)農(nóng)機(jī)和光伏發(fā)電等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。庫(kù)西工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)37家，建成投產(chǎn)19家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.47億元。

第三產(chǎn)業(yè)

2013年，鐵門(mén)關(guān)市自來(lái)水廠、城市綠化改造、城市防洪堤工程、養(yǎng)老院建設(shè)等項(xiàng)目，完成概算投資3272萬(wàn)元。核心區(qū)廉政西路、博古其鎮(zhèn)區(qū)道路、30團(tuán)至307省道公路等已全面開(kāi)工，庫(kù)西工業(yè)園區(qū)專(zhuān)線鐵路及場(chǎng)站的前期工作已開(kāi)展。城市核心區(qū)3000套保障性住房已開(kāi)工建設(shè)。對(duì)口援疆工作方面，投入援建資金22.65億元，援建項(xiàng)目10個(gè)。輸送和培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才400余名。

社會(huì)事業(yè)教育

2013年，鐵門(mén)關(guān)市有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校46所(幼兒園20所，小學(xué)2所，九年一貫制學(xué)校21所，12年一貫制學(xué)校2所，中等職業(yè)學(xué)校1所)，在校生40729人，教職員工3517人。各學(xué)校校舍建筑面積355925平米，其中，教學(xué)作及輔助用房178750平方米，行政辦公用房41853平方米，生活用房118321平方米，其它用房17001平方米。生均校舍面積達(dá)到8.6平方米。

民生支出

2013年，鐵門(mén)關(guān)市投資3.69億元全面實(shí)施重點(diǎn)民生工程。農(nóng)牧工人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到23600元和19020元，分別增長(zhǎng)18%。民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的89.91%。

就業(yè)

2013年，鐵門(mén)關(guān)市累計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位1657個(gè)，新增就業(yè)1174人，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.41%。鐵門(mén)關(guān)市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到1.5萬(wàn)人、2.2萬(wàn)人和9457人。

市政規(guī)劃

2013年，鐵門(mén)關(guān)市編制完成了城市核心區(qū)10平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城區(qū)給水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、中心城區(qū)道路豎向?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃、中心城區(qū)市政管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市中心灌溉、防洪及景觀專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等7項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性規(guī)劃。不斷加強(qiáng)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃審批工作，鐵門(mén)關(guān)市市民文化活動(dòng)中心、保障性住房小區(qū)、28團(tuán)蝴蝶郡小區(qū)、30團(tuán)祥瑞小區(qū)等27個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃已審批完畢。城市中心城區(qū)市政管線、養(yǎng)老院、保障性住房小區(qū)、客運(yùn)站、風(fēng)雨操場(chǎng)、市民活動(dòng)中心、污水處理廠等必建項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)工作已開(kāi)展。

拆遷

2013年，鐵門(mén)關(guān)市完成拆遷評(píng)估684戶(hù)，占全部拆遷戶(hù)的97.44%;已簽訂拆遷協(xié)議578戶(hù)，占全部拆遷戶(hù)的82.34%;已評(píng)估種植面積9210.8畝，占拆遷面積的89.11%。遷墳工作穩(wěn)步推進(jìn)，核心區(qū)范圍需遷墳5654座，2013年已自主遷移78座。

旅游景點(diǎn)

鐵門(mén)關(guān)景區(qū)是國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是焉耆盆地與塔里木盆地之間的一道天險(xiǎn)，位于庫(kù)爾勒市北8千米處的霍拉山、庫(kù)魯克山之間的峽谷中。孔雀河水從峽谷蜿蜒流過(guò)。古絲綢之路北道(后山中道)即沿霍拉山麓開(kāi)鑿，“兩山夾峙，一線中通，路倚危石，側(cè)臨深溝，水流澎湃，日夜有聲，彎環(huán)曲折，幽遂險(xiǎn)阻”(謝彬《新疆游記》)，歷來(lái)被看作是“一夫當(dāng)關(guān)，萬(wàn)夫莫過(guò)”的軍事要塞。唐代名相張九齡寫(xiě)道：“鐵門(mén)千(于)術(shù)，回鎮(zhèn)咽喉”，凸顯它軍事地位的重要。因其險(xiǎn)固，又是北疆通往南疆的唯一通道，故稱(chēng)鐵門(mén)關(guān)。峽谷稱(chēng)鐵關(guān)谷，也叫遮留谷。