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中文名:

東營市政府網(wǎng)

官網(wǎng):
www.dongying.gov.cn
地址:
東營區(qū)府前大街77號
車牌:
257000
區(qū)號
0546-8388277
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東營市政府介紹

東營市是山東省地級市,成立于1983年10月,是黃河三角洲的中心城市。位于山東省東北部、黃河入海口的三角洲地帶,東經(jīng)118o5′,北緯38o15′。東營是古代大軍事家孫武的故里。山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地。中國第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。被評為中國“六大最美濕地之一”。 1982年8月山東省政府向國務(wù)院請示成立省轄地級市——東營市,1982年11月10日國務(wù)院以〔82〕國函字249號文件批復(fù)了省政府請示,劃原惠民地區(qū)的墾利、利津2縣,廣饒縣的4個公社,沾化縣的4個公社,博興縣的1個公社和3個大隊(duì),成立省轄地級東營市。1983年8月30日,國務(wù)院以〔83〕國函字175號文件批復(fù)了山東省政府請示,把廣饒縣劃歸東營市。1983年10月15日,召開東營市成立慶祝大會,東營市正式掛牌。 東營區(qū)位優(yōu)勢明顯,東臨渤海,與日本、韓國隔海相望,北靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū),南連山東半島經(jīng)濟(jì)區(qū),向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū),是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)、山東半島城市群的重要組成部分,處于連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐位置。東營市地處華北坳陷區(qū)之濟(jì)陽坳陷東端,地層自老至新有太古界泰山巖群,古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系,中生界侏羅系、白堊系,新生界第三系、第四系;缺失元古界,古生界上奧陶統(tǒng)、志留系、泥盆系、下古炭統(tǒng)及中生界三疊系。凹陷和凸起自北而南主要有:埕子口凸起(東端)、車鎮(zhèn)凹陷(東部)、義和莊凸起(東部)、沾化凹陷(東部)、陳家莊凸起、東營凹陷(東半部)、廣饒凸起(部分)等。

東營地形地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。西南部最高高程為28米(大沽高程,下同),東北部最低高程1米,自然比降為1/8000~1/12000;西部最高高程為11米,東部最低高程1米,自然比降為1/7000。黃河穿境而過,背河方向近河高、遠(yuǎn)河低,背河自然比降為1/7000,河灘地高于背河地2~4米,形成“地上懸河”。東營市微地貌有5種類型:古河灘高地,占東營市總面積的4.15%,主要分布于黃河決口扇面上游;河灘高地,占東營市總面積的3.58%,主要分布于黃河河道至大堤之間;微斜平地,占東營市總面積的54.54%,是崗、洼過渡地帶;淺平洼地,占東營市總面積的10.68%,小清河以南主要分布于古河灘高地之間,小清河以北主要分布于微斜平地之中、緩崗之間和黃河故道低洼處;海灘地,占東營市總面積的27.05%,與海岸線平行呈帶狀分布。

氣候降水

東營市地處中緯度,背陸面海,受亞歐大陸和西太平洋共同影響,屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,基本氣候特征為冬寒夏熱,四季分明。春季,干旱多風(fēng),早春冷暖無常,常有倒春寒出現(xiàn),晚春回暖迅速,常發(fā)生春旱;夏季,炎熱多雨,溫高濕大,有時受臺風(fēng)侵襲;秋季,氣溫下降,雨水驟減,天高氣爽;冬季,天氣干冷,寒風(fēng)頻吹,多刮北風(fēng)、西北風(fēng),雨雪稀少。主要?dú)庀鬄?zāi)害有霜凍、干熱風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、干旱、澇災(zāi)、風(fēng)暴潮災(zāi)等。境內(nèi)南北氣候差異不明顯。多年平均氣溫12.8℃,無霜期206天,不小于10℃的積溫約4300℃,可滿足農(nóng)作物的兩年三熟。年平均降水量555.9毫米,多集中在夏季,占全年降水量的65%,降水量年際變化大,易形成旱、澇災(zāi)害。

土壤類型

東營市土壤分為褐土、砂姜黑土、潮土、鹽土及水稻土五個類別。褐土主要分布于小清河以南區(qū)域,占東營市土壤面積的4%左右,是東營市糧棉菜高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)區(qū)。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土區(qū)的低洼處,占東營市土壤總面積的0.6%,該土壤適種小麥、玉米、高粱等淺根作物,在農(nóng)業(yè)上是較有潛力的土壤類型。潮土占東營市土壤面積的59%,是東營市主要的耕種土壤,經(jīng)耕作改良適種小麥、玉米、棉花等作物。鹽土在近海呈帶狀分布,占東營市土壤總面積的36%,自然植被有蘆葦、黃須菜、茅草、蒿子等,以開發(fā)水、牧養(yǎng)殖(植)為主。水稻土主要分布于利津、墾利老稻區(qū),占土壤總面積的0.2%。

河流水文

黃河黃河?xùn)|營段上起濱州界,自西南向東北貫穿東營市全境,在墾利縣東北部注入渤海,全長138公里。東營市除黃河外共有骨干排水河道30條。以黃河為分界線,黃河以南屬淮河流域,有小清河及其支流淄河、陽河、泥河子、預(yù)備河,支脈河及其支流小河子、武家大溝、廣蒲河、五干排,廣利河及其支流溢洪河、東營河、老廣蒲河、五六干合排、六干排,永豐河及其支流三排溝,張鎮(zhèn)河、小島河20條河流;黃河以北屬海河流域,有潮河及其支流褚官河、太平河,馬新河,沾利河,草橋溝,草橋溝東干流,挑河,神仙溝及其支流新衛(wèi)東河10條河流。

海域環(huán)境

東營市海岸線北起順江溝河口,南至淄脈溝口,全長412.67公里,約占山東省海岸線的1/9。

東營市周邊海域“0”米至岸線灘涂面積10.19萬公頃。負(fù)10米等深線以內(nèi)淺海面積4800平方公里。沿岸海底較為平坦,淺海底質(zhì)泥質(zhì)粉砂占77.8%,沙質(zhì)粉砂占22.2%。海水透明度為32~55厘米。海水溫度、鹽度受大陸氣候和黃河徑流的影響較大。冬季沿岸有2個月冰期,海水流冰范圍為0~5海里,鹽度在35‰左右;春季海水溫度為12℃~20℃,鹽度多為22‰~31‰;夏季海水溫度為24℃~28℃,鹽度為21‰~30‰;黃河入海口附近常年存在低溫低鹽水舌。東營海域?yàn)榘敕忾]型,大部岸段的潮汐屬不規(guī)則半日潮,每日2次,每日出現(xiàn)的高低潮差一般為0.2~2米,大潮多發(fā)生于3~4月和7~11月,潮位最高超過5米。易發(fā)生風(fēng)暴潮災(zāi),近百年來發(fā)生潮位高于3.5米的風(fēng)暴潮災(zāi)7次。

自然資源編輯土地資源

東營市土地總面積1188.49萬畝,人均占有土地6.43畝,是山東省人均占有土地的2.6倍。其中,農(nóng)用地面積564.18萬畝,占東營市土地總面積的47.47%;建設(shè)用地面積172.57萬畝,占東營市土地總面積的14.52%;未利用地面積為451.75萬畝,占東營市土地面積的38.01%。1855~1985年,黃河平均每年淤地造陸3~4萬畝;1985年后,因黃河來水量減少,造陸速度趨緩。

東營市黃河入海口

水資源

平均水資源總量5.32億立方米,其中地表水資源量為4.47億立方米,多集中在夏季,大部分排入海洋,利用率較低。平均地下水資源量為0.85億立方米,主要分布在小清河以南地區(qū),其北為咸水區(qū)。黃河是境內(nèi)主要客水水源,平均徑流量為358億立方米,年際間豐枯變化較大,年均引水量10億立方米左右,2010年共引黃河水8.26億立方米,為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供了水資源保障。小清河多年平均入境徑流量為5.82億立方米,支脈河多年平均入境流量為2.82億立方米。

2010年,東營市總供水量92808萬立方米,其中,地表水源供水量73565萬立方米,地下水源供水量8555萬立方米。

礦產(chǎn)資源

主要有石油、天然氣、鹵水、煤、地?zé)帷ね痢⒇悮さ取V?010年底,勝利油田共發(fā)現(xiàn)77個油氣田,累計(jì)探明石油地質(zhì)儲量50.42億噸。沿海淺層鹵水儲量2億多立方米,深層鹽礦、鹵水資源主要分布在東營凹陷地帶,推算儲量達(dá)1000多億噸。煤的發(fā)育面積約630平方公里,主要分布于廣饒縣東北部、河口區(qū)西部,因埋藏較深,尚未開發(fā)利用。地?zé)豳Y源主要分布在渤海灣南新戶、太平、義和、孤島、五號樁地區(qū)及廣饒、利津部分地區(qū),地?zé)岙惓^(qū)1150平方公里,熱水資源總量逾1.27×1010立方米,熱能儲量超過3.83×1015千焦耳,折合標(biāo)準(zhǔn)煤1.30×108噸。

生物資源

農(nóng)作物品種數(shù)百個,木本植物44科、79屬、179種(含變種),其中用材樹種主要有刺槐、毛白楊、旱柳、國槐、白榆等,經(jīng)濟(jì)樹種主要有蘋果、梨、棗等;草場類植物有35科、84屬、93種;中草藥類植物300余種,其中有采集價(jià)值的近70種;有浮游植物116種,蕨類植物4種。畜禽類約11科20余種40多個品種,主要有豬、牛、羊、雞、家兔等;鳥類48科270種,其中國家一類保護(hù)鳥類7種,二級保護(hù)鳥類33種;水生動物有641種,其中有淡水魚類108種、海洋魚類85種;主要經(jīng)濟(jì)魚品種有草魚、刀鱭、鯽魚、鯉魚、鱸魚、刀魚等。

歷史沿革編輯先秦時期

東營市建市前的歷史主要沿廣饒、利津、墾利3縣歷史追溯。廣饒縣位于市域南部,西漢高祖六年(公元前201年)置縣;利津縣位于市境西部,金明昌三年十二月(1193年1月)以永利鎮(zhèn)升置利津縣;墾利縣境大部系黃河新淤地,1943年在中共墾區(qū)抗日民主政權(quán)的基礎(chǔ)上建立墾利縣。至建市前,三縣的建置、隸屬迭次變更。夏代至殷末,東營為季艸則氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。西周至戰(zhàn)國時期,市域內(nèi)已成陸部分均為齊國地。秦代屬齊郡。

兩漢時期

西漢時期,境內(nèi)屬千乘郡和齊郡。漢高祖六年(公元前201年)首置廣饒縣,屬齊郡。廣饒縣境分屬2郡5縣之地,即千乘郡之千乘縣、瑯槐縣;齊郡之廣饒縣、巨定縣、利縣。利津南部之地屬千乘郡之漯沃縣、蓼城縣。漢武帝元狩元年(公元前12 2年),廣饒?jiān)欢缺环鉃楹顕M趺鲁瘯r,市境屬建信郡。南部為千乘縣、瑯槐縣地,西部為施武、延亭縣地。東漢初期沿西漢建置。漢明帝永平三年(公元60年),以千乘郡改為千乘國。永元七年(公元95年)改千乘國為樂安國。市境屬樂安國。南部置利、益、博昌3縣(廣饒、巨定、瑯槐3縣廢),西部置有蓼城縣(漯沃縣廢)。

魏晉隋唐

三國時期,屬魏國青州樂安國博昌、利縣、蓼城縣地和冀州樂陵國漯沃縣地。西晉時,復(fù)置廣饒縣,屬齊國。市境西部部分屬冀州樂陵國漯沃縣和青州樂安國蓼城縣。東晉至南北朝時期,市境先后為后趙、前燕、后燕、前秦、北魏等國屬地。其行政建置,皆相因襲,市境屬青州齊郡和樂安郡、冀州樂陵郡。隋朝,初期罷郡存州,實(shí)行州縣兩級行政,開皇三年(公元583年) 移千乘于廣饒,廣饒縣名改為千乘,屬青州。十六年(公元596年) 廢漯沃縣置蒲臺縣,轄永利鎮(zhèn),屬棣州。大業(yè)三年(公元607年) 復(fù)改州為郡。青州改為北海郡,棣州改為渤海郡,市境分屬之。唐朝,復(fù)改郡縣制為州縣制,又在州縣之上設(shè)“道”,市境南部先屬河南道乘州千乘縣,后屬河南道青州千乘縣。市境西部屬河北道棣州渤海縣、蒲臺縣。

宋元時期

宋朝,初廢道制。宋太宗至道三年(公元997年) 在州縣之上設(shè)置“路”。廣饒縣地屬京東東路青州千乘縣。利津縣地先屬河北路,后屬河北東路濱州渤海縣。金朝統(tǒng)一北方后,仿宋制,實(shí)行路、州(府)、縣三級行政。金熙宗天眷元年(公元1138年),改千乘縣為樂安縣,屬山東東路益都府。明昌三年十二月(1193年1月) 以永利鎮(zhèn)升置利津縣,屬山東東路濱州。元朝統(tǒng)一中國后,首設(shè)行省。市境南部屬中書省山東東西道宣慰司益都府樂安縣,西部屬中書省山東東西道宣慰司濱州利津縣。

明清時期

明朝,廢除行省,設(shè)置直隸區(qū)和承宣布政使司,下設(shè)府、州、縣。市境南部屬山東承宣布政使司青州府樂安縣,西境屬山東承宣布政使司濟(jì)南府濱州利津縣。清朝,實(shí)行省、府、縣三級行政,市境南部屬山東省青州府樂安縣。西部屬山東省濟(jì)南府利津縣和沾化縣(局部),雍正十二年(公元1734年)改屬武定府。

近現(xiàn)代歷史

中華民國時期,1913年廢府實(shí)行省、道、縣三級。市境南部屬山東省膠東道樂安縣。1914年,民國政府改定全國重復(fù)縣名,樂安縣更名為廣饒縣。1915年改屬淄青道。1927年廢道,直屬山東省。市境西部初屬山東省岱北道利津縣、 沾化縣地,1915年改屬濟(jì)南道,1928年直屬山東省。抗日戰(zhàn)爭時期,1938年,市境大部為日本軍隊(duì)侵占,境內(nèi)政權(quán)割據(jù)分立,政區(qū)不統(tǒng)一。其中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)有1939年

東營 (2張)

后成立的益(都)、壽(光)、臨(淄)、廣(饒)四邊縣政府,隸屬清東督察專員公署;1940年建立的廣饒縣抗日民主政府(1942年2月撤銷);1941年初建立的廣北縣行政公署,1943年改稱廣北縣政府;1941年9月建立的墾區(qū)建設(shè)委員會,1942年改稱墾區(qū)行政委員會,1943年4月改稱墾利縣政府,隸屬清河區(qū)行政公署。1944年以后,以上均隸屬渤海行政公署。國民黨建立的政權(quán):1938年10月,國民黨山東保安十六旅建立廣饒縣政府,只存在4個月;1938年2月,國民黨地方游擊部隊(duì)劉景良進(jìn)駐利津城,建立國民黨地方政權(quán),歷時僅11個月。日偽政權(quán):1937年12月,日軍第一次侵占利津城,建立偽政權(quán)。后日軍主力撤走,偽政權(quán)為國民黨劉景良部摧垮。1939年,日軍二次侵占利津城,再建偽政權(quán),隸屬偽山東武定道。1939年2月,侵占廣饒的日軍組織偽廣饒縣政府,隸屬偽山東青州道。解放戰(zhàn)爭時期,利津與墾利縣同屬渤海區(qū)第四專署。1949年四專署改稱墾利專署。1945年,廣北縣、四邊縣撤銷,建立廣饒縣政府,隸屬渤海區(qū)清河專署。中華人民共和國建立后,1950年5月,撤銷渤海行政區(qū),市境內(nèi)廣饒、利津、墾利均隸屬于惠民地區(qū)行政公署。1956年,墾利縣建制撤銷,墾利、利津合并為利津縣。1958年,沾化、利津合并為沾化縣。惠民專區(qū)與淄博市合并為淄博專區(qū),境內(nèi)廣饒縣、沾化(含利津)縣、縣級孤島人民公社屬之。1959年,孤島人民公社撤銷,恢復(fù)墾利縣。1961年,沾化、利津縣分置,惠民地區(qū)與淄博市分開。境內(nèi)廣饒、利津、墾利及沾化局部隸屬于惠民專區(qū)。1983年10月東營市建立。

行政區(qū)劃編輯建市初,東營市劃為東營、牛莊、河口3個區(qū),廣饒、利津、墾利3個縣,3個鎮(zhèn)、55個人民公社,1780個生產(chǎn)大隊(duì)。1984年撤社改鄉(xiāng)、撤隊(duì)改村。1987年6月,牛莊區(qū)與東營區(qū)合并為東營區(qū)。此后多次進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整,撤、并了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至2011年底,東營市有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(14個街道、23個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng))。東營區(qū)有6街道4鎮(zhèn)(文匯街道、東城街道、辛店街道、勝利街道、黃河路街道、勝園街道,牛莊鎮(zhèn)、六戶鎮(zhèn)、龍居鎮(zhèn)、史口鎮(zhèn))。河口區(qū)有2街道4鎮(zhèn)(河口街道、六合街道, 義和鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、新戶鎮(zhèn))。廣饒縣有2街道6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(廣饒街道、樂安街道,大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)、丁莊鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn),陳官鄉(xiāng))。墾利縣有2街道5鎮(zhèn)(墾利街道、興隆街道,勝坨鎮(zhèn)、黃河口鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、郝家鎮(zhèn)、 董集鎮(zhèn))。利津縣有2街道4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)(利津街道、鳳凰城街道,陳莊鎮(zhèn)、汀羅鎮(zhèn)、 鹽窩鎮(zhèn)、北宋鎮(zhèn),明集鄉(xiāng)、刁口鄉(xiāng))。至2011年底,東營市有137個居民委員會,1781個村民委員會。

 

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